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Muchos analistas especializados en economía política se han quedado
sorprendidos, con frecuencia, ante este fenómeno socio-económico desconcertante
denominado la "paradoja de la abundancia".
Se han hecho investigaciones sobre el papel de los recursos naturales (gas,
petróleo, minerales,... etc.) en el desarrollo de los países que los poseen y se
ha llegado a constatar que esas fabulosas riquezas no han logrado generar, en la
mayoría de los casos, un auténtico desarrollo económico y humano.
En efecto, parecería que la abundancia de recursos naturales, va acompañada de
una especie de maldición, no generando un verdadero desarrollo, y
convirtiéndose, con frecuencia, en un real obstáculo hacia la modernización de
la economía y hacia una distribución equitativa de esa riqueza.
Son muchos los países pobres que, a pesar de contar con una gran riqueza
potencial de recursos, no obstante, no logran que esos mismos bienes, con los
que les ha favorecido la naturaleza, se hayan convertido en agentes eficaces
para un mejoramiento significativo de la calidad de vida de la población, sobre
todo cuando son de naturaleza extractiva.
Generalmente, para demostrar que algunos países, con muy escasos recursos
naturales han logrado un desarrollo impactante, se suele recurrir al ejemplo de
Japón y de Suiza. En Suiza no hay ni una sola planta de cacao y, sin embargo, ha
sido y sigue siendo un exportador internacional de chocolates de gran calidad.
Japón no tiene minas de mineral de hierro y, sin embargo, es líder mundial en
producción de acero y de coches??
En el momento actual podríamos alargar la lista de países muy pobres en recursos
naturales y que, sin embargo, con un dinamismo extraordinario están
desarrollando índices muy altos de crecimiento económico y social: Singapur,
Hong Kong, Corea de Sur, Taiwán...etc.
Por el contrario, tenemos países enormemente ricos en recursos hídricos y
forestales, así como en petróleo, en gas, en minerales...etc. que no han logrado
traducir esas ingentes riquezas en verdadero desarrollo nacional. Podríamos
citar a Angola, a la República Democrática del Congo, a Uganda y, a tantos
otros, muy pobres y, sin embargo, muy ricos en diversos recursos naturales. Son
muchos los países que viven esa paradoja de "riqueza y pobreza". Liberia, es
rica en diamantes, Argelia en gas, Libia, Nigeria, Irak, Irán, Arabia Saudita,
en petróleo... Más cerca de nosotros, podríamos mencionar a Venezuela con sus
millonarios ingresos por exportación de petróleo y derivados... Es evidente que
también a Bolivia la debemos incluir en este listado ya que ha sido, y sigue
siendo, víctima de esta desconcertante "paradoja". A su riqueza mineralógica,
gasífera y petrolera se unen ahora el litio, el cadmio, el boro...etc ¿ Seremos
capaces de romper con la "maldición" que acompaña a la abundancia de recursos
naturales....?
Esta paradoja de "riqueza-pobreza" no es fácil de explicarla y ni comprenderla
totalmente.
Para algunos analistas, la escasez de recursos activa en las personas los
mecanismos necesarios que le impulsan a triunfar, en cambio, cuando la
naturaleza es excesivamente generosa, limita, y hasta anula, los procesos de
auténtico desarrollo. La tentación más frecuente es el orientar todo el esfuerzo
hacia la extracción y la exportación y no así hacia a la industrialización y la
diversificación. Esto significa condenarse a quedar como exportador permanente
de materias primas sin esforzarse, siquiera, por añadirle un mínimo de valor
agregado.
Analizando el caso de los países con escasos recursos naturales pero que han
experimentado grandes avances en términos de desarrollo económico y humano,
parecería que esa misma carencia les incentiva hacia la industrialización y la
diversificación, así como a la inversión y al ahorro familiar. El mercado de
trabajo en esos países es cada vez más pequeño en relación a la mayor esperanza
de vida del conjunto de la población, esto genera una positiva presión para
incrementar la creatividad y las iniciativas productivas.
Hay un componente de gran importancia en todo lo que se refiere al cambio
socio-económico de un país: es el factor educación. Nuestro sistema educativo,
tanto escolar, como universitario y especializado, está orientado, como en la
mayoría de los países del Tercer Mundo, hacia los conocimientos académicos,
predominando las profesiones liberales.
Los países más desarrollados han priorizado los conocimientos tecnológicos y la
capacitación en todo lo referente al desarrollo industrial y cibernético. Es una
formación hacia la acción, hacia el cambio. Por otro lado, sus Gobiernos han
orientado significativos fondos económicos hacia la investigación y la
creatividad industrial.
En estos países, la ciudadanía no espera que las soluciones vengan desde arriba.
El Gobierno acompaña todo el proceso de modernización pero sin ser él el gestor
principal. Trata de crear las condiciones óptimas para el desarrollo, pero sin
ser el protagonista de ese mismo desarrollo, sino la sociedad misma.
Se evita con esto que se desarrollen, con relación al Estado, actitudes
paternalistas, así como el clientelismo, el nepotismo, el rentismo... etc. que
los vemos, con tanta frecuencia, entre nosotros.
Por otro lado, con un Estado-patrón cunden las presiones político- partidistas
y, generalmente, son ellas las que se imponen, desplazando a las decisiones
racionales de tipo económico- administrativo.
La abundancia de recursos naturales retarda los esfuerzos hacia la
industrialización y la diversificación por la sencilla razón que es más cómodo y
más rentable (por el momento) exportar la producción como materia prima que no
plantear, a largo plazo, su industrialización.
A todo esto habría que añadir otro factor negativo que históricamente ha
frenado, y hasta anulado, el desarrollo de los países ricos en recursos
naturales: es la dependencia de los grupos de poder, tanto internos como
externos.
Las poderosas multinacionales, dueñas de la tecnología y del capital, y no pocas
veces hasta de la comercialización de esos mismos productos, no han tenido otra
finalidad en la explotación de esos recursos que su propio lucro, impidiendo en
todo momento, un desarrollo autónomo de estos países.
Con demasiada frecuencia se ha dado una trasferencia neta de recursos hacia los
centro de poder económico y político internacional. Juntamente con esa enorme
sangría de recursos en una fuga continua, se ha dado también una malversación
interna continua, manteniendo todo el aparato gubernamental favoreciendo con
esos recursos a los partidos y a los grupos de poder dentro del propio país. No
se da una racionalidad económica, sino que, fácilmente, se cae en la corrupción
administrativa, en el nepotismo, en la contratación de excesiva mano de obra,
predominando lo político-partidista sobre las exigencias de la racionalidad
técnico-administrativa.
Se deben generar las condiciones de desarrollo abarcando a toda la persona y a
todas las personas. El desarrollo para que sea válido debe ser cualitativa y
cuantitativamente integral e igualitario.
Hay que impulsar modelos de gestión que vinculen le explotación de los recursos
naturales hacia el bienestar de toda la población, orientando además esos
recursos hacia el fortalecimiento de la instituciones de la democracia. Siempre
se debe tener presente, por otro lado, que todos esos recursos, por enormes que
sean, están marcados con el signo de la fatalidad: son finitos, no renovables y
a su paso solo dejan como herencia despojos mortales.
El verdadero desarrollo no está en las cosas, ni en la riqueza, en los bienes
naturales por muy importantes que ellos sean. El verdadero desarrollo está en
las personas.
La historia de Bolivia es la historia de esa "paradoja de la abundancia" que
acabamos de analizar. . La paradoja en nuestro país se llama: Potosí, Comibol,
YPFB...y ojalá no nos pase lo mismo con el litio y la inmensa riqueza del Salar
Uyuni!!!!. www.ecoportal.net
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